{"id":270,"date":"2009-11-30T14:57:09","date_gmt":"2009-11-30T13:57:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/?p=270"},"modified":"2009-11-30T14:57:09","modified_gmt":"2009-11-30T13:57:09","slug":"merre-tovabb-volan","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/2009\/11\/30\/merre-tovabb-volan\/","title":{"rendered":"Merre tov\u00e1bb, Vol\u00e1n?"},"content":{"rendered":"<p><strong>A Magyar K\u00f6zleked\u00e9s konferencia el\u0151ad\u00f3jak\u00e9nt <em>Zana Tibor<\/em>, a Magyar Nemzeti Vagyonkezel\u0151 Zrt. (MNV) igazgat\u00f3ja a Vol\u00e1n t\u00e1rsas\u00e1gok j\u00f6v\u0151k\u00e9p\u00e9nek alak\u00edt\u00e1s\u00e1val kapcsolatban a tulajdonosi szempontokat ismertette.<\/strong><\/p>\n<p><strong><!--more--><\/strong><\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>\u201eJ\u00f3l ismerem mindk\u00e9t al\u00e1gazat bels\u0151 viszonyait.\u201d \u2013 kezdte el\u0151ad\u00e1s\u00e1t \u2013 \u201emiel\u0151tt ezt a feladatot kezdtem ell\u00e1tni, h\u00e1rom \u00e9vet elt\u00f6lt\u00f6ttem a k\u00f6zleked\u00e9si miniszt\u00e9riumban is.\u201d Legl\u00e9nyegesebb mondanival\u00f3j\u00e1t kiemelve elmondta, hogy a Vol\u00e1n t\u00e1rsas\u00e1gok eset\u00e9ben nincs jogszab\u00e1lyban r\u00f6gz\u00edtve a tart\u00f3s \u00e1llami tulajdon, \u00edgy megvan a k\u00e9s\u0151bbi lehet\u0151s\u00e9ge a k\u00fcls\u0151 t\u0151ke bevon\u00e1s\u00e1nak is, majd hozz\u00e1tette: a k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gi k\u00f6zleked\u00e9s \u00e1talak\u00edt\u00e1si folyamat\u00e1ban a Vol\u00e1nok szerepe ellentmond\u00e1sos v\u00e9lem\u00e9nyeket gerjesztett. \u00c1ltal\u00e1nos v\u00e9lem\u00e9ny szerint nyertesei lesznek az \u00e1talak\u00edt\u00e1snak, azonban az elm\u00falt 4 h\u00f3nap nem igazolta ezeket a felt\u00e9telez\u00e9seket.<\/p>\n<p>A Vol\u00e1nok vol\u00e1njai forgat\u00e1sa sor\u00e1n sokf\u00e9le \u00e9rdek jelenik meg. Az utasok els\u0151sorban k\u00e9nyelmes, gyors \u00e9s pontos utaz\u00e1si lehet\u0151s\u00e9get szeretn\u00e9nek, kisz\u00e1m\u00edthat\u00f3 menetrenddel. Ha ezt a szolg\u00e1ltat\u00f3 nem az elv\u00e1r\u00e1saik szerint teljes\u00edti, a l\u00e1bukkal szavaznak: m\u00e1s k\u00f6zleked\u00e9si m\u00f3dot v\u00e1lasztanak. A P\u00e9nz\u00fcgyminiszt\u00e9rium az \u00e1llami szerepv\u00e1llal\u00e1s cs\u00f6kkent\u00e9s\u00e9ben \u00e9rdekelt, ez\u00e9rt lehet\u0151s\u00e9gei szerint cs\u00f6kkenti a k\u00f6lts\u00e9gt\u00e9r\u00edt\u00e9s \u00e9s a fogyaszt\u00f3i \u00e1rkieg\u00e9sz\u00edt\u00e9s m\u00e9rt\u00e9k\u00e9t. A k\u00f6zleked\u00e9si miniszt\u00e9rium a szolg\u00e1ltat\u00e1si sz\u00ednvonal n\u00f6vel\u00e9s\u00e9t, \u00e9s az EU-konformit\u00e1st v\u00e1rja el, ez ut\u00f3bbi jegy\u00e9ben a piacnyit\u00e1sra k\u00e9sz\u00edten\u00e9 fel a t\u00e1rsas\u00e1gokat. A KHEM t\u00f6rekv\u00e9seihez kapcsol\u00f3dnak a tulajdonosi jogokat gyakorl\u00f3 MNV sz\u00e1nd\u00e9kai is: a Vol\u00e1nok c\u00e9g\u00e9rt\u00e9k\u00e9nek n\u00f6vel\u00e9se \u00e9s a megfelel\u0151 pillanatban t\u00f6rt\u00e9n\u0151 privatiz\u00e1ci\u00f3. A versenyt\u00e1rsak piacot akarnak szerezni, ez\u00e9rt r\u00e9szt vesznek minden lehets\u00e9ges alv\u00e1llalkoz\u00f3i \u00e9s k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1si p\u00e1ly\u00e1zaton. A t\u00e1rsadalompolitika a gondoskod\u00f3 \u00e1llam eszm\u00e9je jegy\u00e9ben alacsony tarif\u00e1kat \u00e9s sz\u00e9les k\u00f6r\u0171 kedvezm\u00e9nyrendszert v\u00e1r el, m\u00edg a nemzetgazdas\u00e1g szempontj\u00e1b\u00f3l az \u00e9rdekek \u00f6sszehangol\u00e1sa sz\u00fcks\u00e9ges. Az MNV els\u0151 helyre az utasok \u00e9rdek\u00e9t helyezi, teszi ezt az\u00e9rt is, mert a korm\u00e1nyzati sz\u00e1nd\u00e9k is a k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gi k\u00f6zleked\u00e9s ir\u00e1ny\u00e1ba tereln\u00e9 a hangs\u00falyt.<\/p>\n<p>A sz\u00e1mos szerepl\u0151 egym\u00e1st\u00f3l elt\u00e9r\u0151 \u00e9rdekei k\u00f6z\u00f6tt meg kell tal\u00e1lni az optimumot; ez t\u00f6bb dilemm\u00e1t vet fel. Az alv\u00e1llalkoz\u00f3, vagy alv\u00e1llalkoz\u00f3k bevon\u00e1sa tulajdonk\u00e9ppen olyan piac\u00e1tad\u00e1s, amely a c\u00e9gelad\u00e1shoz k\u00e9pest el\u0151fordulhat, hogy \u00e1ron alul t\u00f6rt\u00e9nik. Jelenleg az aut\u00f3buszos szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1sban sem ismert a szolg\u00e1ltat\u00e1s pontos k\u00f6lts\u00e9ge, \u00edgy a korai versenyeztet\u00e9s eset\u00e9n hossz\u00fa t\u00e1von r\u00f6gz\u00fclhet a magas \u00e1llami t\u00e9r\u00edt\u00e9si ar\u00e1ny. A \u201et\u00fal sz\u00e9les k\u00f6r\u0171\u201d k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1s ugyan t\u00e1rsadalmi el\u00e9gedetts\u00e9get v\u00e1lt ki, de elviselhetetlen terhet r\u00f3 az \u00e1llamra. M\u00e1rpedig a gondoskod\u00f3 \u00e1llam ide\u00e1ja nem v\u00e1llalhat\u00f3, mert egyszer\u0171en nincs r\u00e1 keret. A sz\u00e1mos elt\u00e9r\u0151 \u00e9rdek k\u00f6z\u00f6tt az optimum az \u00e9rdeks\u00e9relmek minimaliz\u00e1l\u00e1sa \u00e9s a realiz\u00e1lt el\u0151ny\u00f6k maximaliz\u00e1l\u00e1sa lehet.<\/p>\n<p>A k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gi k\u00f6zleked\u00e9si k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1s \u00e1talak\u00edt\u00e1s\u00e1nak programja a Vol\u00e1nok szempontj\u00e1b\u00f3l akkor lehet sikeres, ha teljes\u00fcl n\u00e9h\u00e1ny felt\u00e9tel. A legfontosabb k\u00f6z\u00fcl\u00fck a k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1s \u00e9s az \u00e1llami szerepv\u00e1llal\u00e1s defini\u00e1l\u00e1sa. Az \u00e1llam ezen a piacon megrendel\u0151 \u00e9s tulajdonos is egyben; \u00edgy meg kell hat\u00e1rozni a tulajdonosi szerepet is: az \u00e1gazati teljes \u00e1llami tulajdonl\u00e1s hossz\u00fa t\u00e1von nem tarthat\u00f3. Legal\u00e1bb 10 \u00e9ves id\u0151t\u00e1v\u00fa k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gi k\u00f6zleked\u00e9si strat\u00e9gi\u00e1t kell kialak\u00edtani, \u00faj, pontos jogi szab\u00e1lyoz\u00e1st kell l\u00e9trehozni, \u00e9s a meglev\u0151t betartani. K\u00f6z\u00e9pt\u00e1von r\u00f6gz\u00edteni kell a p\u00e9nz\u00fcgyi kerteket, mert nem tarthat\u00f3, hogy kisz\u00e1m\u00edthatatlan az a k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9si keret, amib\u0151l az al\u00e1gazatok gazd\u00e1lkodhatnak. R\u00f6gz\u00edteni kell a bev\u00e9tellel nem fedezett k\u00f6lts\u00e9gek kisz\u00e1m\u00edt\u00e1s\u00e1t is.<\/p>\n<p>A Vol\u00e1nokat a k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gi k\u00f6zleked\u00e9s \u00e1talak\u00edt\u00e1si programj\u00e1nak mind a n\u00e9gy kulcster\u00fclete \u00e9rinti. Zana szerint\u00a0 a program a legfontosabb \u00e9s legs\u00fcrget\u0151bb t\u00e9m\u00e1kkal foglalkozik, de nem alkalmas pillanatban \u2013 2009 augusztusa a lehet\u0151 legalkalmatlanabb id\u0151pont volt az \u00e1talak\u00edt\u00e1s elind\u00edt\u00e1s\u00e1ra. A program sem a sz\u00fcks\u00e9ges t\u00e1rsadalmi, sem a politikai t\u00e1mogatotts\u00e1ggal nem rendelkezik, v\u00e9ghezvitel\u00e9re elegend\u0151 id\u0151 sincs. \u00cdgy bizonytalans\u00e1got okoz, felesleges konfliktusokat gener\u00e1l, \u00e9s fenn\u00e1ll a vesz\u00e9ly az \u00e1llami appar\u00e1tus ellen\u00e1ll\u00e1sa gyeng\u00edti, majd kioltja.<\/p>\n<p>Az MNV r\u00f6vid t\u00e1v\u00fa c\u00e9ljai k\u00f6z\u00f6tt els\u0151sorban a szolg\u00e1ltat\u00e1si sz\u00ednvonal szinten tart\u00e1sa illetve er\u0151s\u00edt\u00e9se szerepel; ezt a vas\u00fati utasforgalmak szolg\u00e1ltat\u00e1si sz\u00ednvonalat jav\u00edt\u00f3 \u00e1tv\u00e9tel\u00e9vel, megrendel\u0151i \u00e9s p\u00e1ly\u00e1zati p\u00e9nzekb\u0151l t\u00f6rt\u00e9n\u0151 infrastrukt\u00fara \u00e9s informatika-fejleszt\u00e9ssel, \u00e9s a buszbeszerz\u00e9sek indokolt k\u00f6lts\u00e9gk\u00e9nt val\u00f3 finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1val tervezik el\u00e9rni. A felsoroltakon k\u00edv\u00fcl ide soroland\u00f3 m\u00e9g a hat\u00e9konys\u00e1gjav\u00edt\u00e1s \u00e9s az optim\u00e1lis \u00fczemm\u00e9ret kialak\u00edt\u00e1sa, a munkab\u00e9ke meg\u0151rz\u00e9se t\u00e1rsas\u00e1gi \u00e9s r\u00e9gi\u00f3s szint\u0171 egyeztet\u00e9sekkel, illetve meg\u00e1llapod\u00e1s hi\u00e1ny\u00e1ban keret-meg\u00e1llapod\u00e1s alapj\u00e1n v\u00e9grehajtott egyeztet\u00e9ssel.<\/p>\n<p>K\u00f6z\u00e9pt\u00e1von els\u0151sorban a versenyk\u00e9pess\u00e9g jav\u00edt\u00e1sa a c\u00e9l. Ehhez fel kell k\u00e9sz\u00fclni a k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00f3k versenyeztet\u00e9ssel t\u00f6rt\u00e9n\u0151 kiv\u00e1laszt\u00e1s\u00e1ra, a konkurencia kih\u00edv\u00e1saira; ehhez jobban ki kell haszn\u00e1lni a region\u00e1lis szervezeti \u00e9s gazd\u00e1lkod\u00e1si szinergi\u00e1kat.<\/p>\n<p>Er\u0151s\u00edteni kell a jelenlegi finansz\u00edroz\u00e1si rendszert a helyk\u00f6zi szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1s indokolt k\u00f6lts\u00e9g-sz\u00e1m\u00edt\u00e1s\u00e1nak pontos\u00edt\u00e1s\u00e1val valamint a helyi k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1sok k\u00f6lts\u00e9gt\u00e9r\u00edt\u00e9s\u00e9nek \u00e9s normat\u00edv t\u00e1mogat\u00e1s n\u00f6vel\u00e9s\u00e9vel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Magyar K\u00f6zleked\u00e9s konferencia el\u0151ad\u00f3jak\u00e9nt Zana Tibor, a Magyar Nemzeti Vagyonkezel\u0151 Zrt. (MNV) igazgat\u00f3ja a Vol\u00e1n t\u00e1rsas\u00e1gok j\u00f6v\u0151k\u00e9p\u00e9nek alak\u00edt\u00e1s\u00e1val kapcsolatban a tulajdonosi szempontokat ismertette.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[18],"tags":[115,32],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=270"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":271,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270\/revisions\/271"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=270"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=270"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=270"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}