{"id":541,"date":"2008-09-08T09:17:15","date_gmt":"2008-09-08T08:17:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.monostory.hu\/cikkek\/2008\/09\/08\/kiutkereses\/"},"modified":"2008-09-08T09:17:15","modified_gmt":"2008-09-08T08:17:15","slug":"kiutkereses","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/2008\/09\/08\/kiutkereses\/","title":{"rendered":"Ki\u00fatkeres\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p><meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text\/html; charset=utf-8\" \/><meta name=\"ProgId\" content=\"Word.Document\" \/><meta name=\"Generator\" content=\"Microsoft Word 11\" \/><meta name=\"Originator\" content=\"Microsoft Word 11\" \/>\n<link href=\"file:\/\/\/C:%5CDOCUME%7E1%5CMMONOS%7E1%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtml1%5C01%5Cclip_filelist.xml\" rel=\"File-List\" \/><!--[if gte mso 9]><xml>     Normal   0   21         false   false   false                             MicrosoftInternetExplorer4   <\/xml>< ![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>     <\/xml>< ![endif]--><\/p>\n<style>  <\/style>\n<p><!--[if gte mso 10]> \n\n<style>  \/* Style Definitions *\/  table.MsoNormalTable \t{mso-style-name:\"Norm\u00e1l t\u00e1bl\u00e1zat\"; \tmso-tstyle-rowband-size:0; \tmso-tstyle-colband-size:0; \tmso-style-noshow:yes; \tmso-style-parent:\"\"; \tmso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; \tmso-para-margin:0cm; \tmso-para-margin-bottom:.0001pt; \tmso-pagination:widow-orphan; \tfont-size:10.0pt; \tfont-family:\"Times New Roman\"; \tmso-ansi-language:#0400; \tmso-fareast-language:#0400; \tmso-bidi-language:#0400;} <\/style>\n\n < ![endif]--><strong>Az elm\u00falt \u00e9vekben Magyarorsz\u00e1gon a helyi \u00e9s helyk\u00f6zi k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s finansz\u00edroz\u00e1si v\u00e1ls\u00e1gba ker\u00fclt. D\u00f6nt\u0151en \u00e1llami int\u00e9zked\u00e9sek k\u00f6vetkezt\u00e9ben megbomlott az a k\u00f6zel t\u00edz\u00e9ves gyakorlat, amely szerint a rendszerv\u00e1lt\u00e1s k\u00f6vet\u0151en az \u00e1llam &#8211; az \u00f6nkorm\u00e1nyzatok bevon\u00e1s\u00e1val &#8211; a k\u00f6zleked\u00e9si v\u00e1llalatok t\u00f6bb\u00e9-kev\u00e9sb\u00e9 nullszald\u00f3 k\u00f6r\u00fcli finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1t alak\u00edtotta ki. <\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>A k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s finansz\u00edroz\u00e1sa 1988-ig megoldott volt. B\u00e1r az id\u0151 megsz\u00e9p\u00edt\u0151 t\u00e1vlat\u00e1ban elterjedt az a t\u00e9ves n\u00e9zet mely szerint abban az id\u0151szakban a teherfuvaroz\u00e1s nyeres\u00e9g\u00e9b\u0151l tudt\u00e1k p\u00f3tolni a szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1s vesztes\u00e9geit, a val\u00f3s\u00e1g az, hogy a teherfuvaroz\u00e1s nyeres\u00e9ge sohasem volt elegend\u0151 a szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1s vesztes\u00e9gp\u00f3tl\u00e1s\u00e1ra. A keresztfinansz\u00edroz\u00e1s mellett komoly sz\u00fcks\u00e9g volt az \u00e1llam szerepv\u00e1llal\u00e1s\u00e1ra is, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen annak f\u00e9ny\u00e9ben, hogy a jelzett id\u0151szakban az eszk\u00f6zp\u00f3tl\u00e1s m\u00e9g \u00e1llami feladat volt.<\/p>\n<p>A rendszerv\u00e1lt\u00e1s ut\u00e1n az \u00e1llam lassan kib\u00fajt eszk\u00f6zp\u00f3tl\u00e1si k\u00f6telezetts\u00e9g\u00e9nek teljes\u00edt\u00e9se al\u00f3l, illetve a sz\u00fcks\u00e9ges m\u00e9rt\u00e9k negyed\u00e9t se teljes\u00edtette. E gyakorlat \u00e9vtizedesn\u00e9l is hosszabb megmarad\u00e1sa eredm\u00e9nyezte azt, hogy a k\u00f6zforgalm\u00fa szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00f3 szolg\u00e1ltat\u00f3k eszk\u00f6zparkja most hasonl\u00f3 m\u0171szaki \u00e1llapotban van, mint az 1960-as \u00e9vek elej\u00e9n.. A hatvanas, hetvenes, \u00e9s nyolcvanas \u00e9vek eszk\u00f6zpark-fejleszt\u00e9seit elkorrod\u00e1lta az id\u0151.<\/p>\n<p>A rendszerv\u00e1lt\u00e1s ut\u00e1n az el\u00e9gs\u00e9ges \u00e1llami finansz\u00edroz\u00e1s hi\u00e1nya el\u0151sz\u00f6r a vas\u00fatn\u00e1l okozott gondot (1993), majd a probl\u00e9ma \u00e1lland\u00f3sult \u00e9s 2004-t\u0151l eszkal\u00e1l\u00f3dott. M\u00e1ra a legnagyobb szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1ssal foglalkoz\u00f3 vas\u00fatt\u00e1rsas\u00e1g \u00e9ves &#8211; 225 milli\u00e1rd forintos &#8211; k\u00f6lts\u00e9geinek mintegy 16 sz\u00e1zal\u00e9ka sz\u00e1rmazik az utasokt\u00f3l szedett menetd\u00edjb\u00f3l; a fogyaszt\u00f3i \u00e1rkieg\u00e9sz\u00edt\u00e9s (\u00e9vi 18 milli\u00e1rd Ft) hozz\u00e1ad\u00e1s\u00e1val is csak 24%-os k\u00f6lts\u00e9gfedezeti ar\u00e1ny \u00e9rhet\u0151 el. A hi\u00e1nyz\u00f3, \u00e9vi 170 milli\u00e1rd forint (a m\u0171k\u00f6d\u00e9shez sz\u00fcks\u00e9ges \u00f6sszeg 76 sz\u00e1zal\u00e9ka) \u00e1llami seg\u00edts\u00e9gny\u00fajt\u00e1s form\u00e1j\u00e1ban, k\u00f6zp\u00e9nzb\u0151l jut a vas\u00fatt\u00e1rsas\u00e1ghoz.<\/p>\n<p>A vas\u00fat finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1ra nincs egys\u00e9ges eur\u00f3pai gyakorlat. A vas\u00fattal rendelkez\u0151 25 tag\u00e1llam 25 k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 m\u00f3don finansz\u00edrozza vas\u00fatj\u00e1t, legt\u00f6bbsz\u00f6r nem az Uni\u00f3 aj\u00e1nl\u00e1sai szerint. A hazai k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1\u00e9rt felel\u0151s szakembereknek sem siker\u00fclt m\u00e9g kidolgozni ennek a politik\u00e1val \u00e9s \u00e9rzelmekkel s\u0171r\u0171n \u00e1tsz\u0151tt ter\u00fcletnek a megfelel\u0151, transzparens, teljes\u00edtm\u00e9nyelv\u0171 finansz\u00edroz\u00e1si modellj\u00e9t.<\/p>\n<p>Jelent\u0151s r\u00e9szben a 2003 \u00e9s 2006 k\u00f6z\u00f6tti \u00e1llami int\u00e9zked\u00e9sek hat\u00e1sak\u00e9nt a hazai helyk\u00f6zi \u00e9s v\u00e1rosi aut\u00f3busz-k\u00f6zleked\u00e9s, valamint a k\u00f6zleked\u00e9s finansz\u00edroz\u00e1si m\u00f3dja is \u00e1talakult. Ar\u00e1nyaiban az addigi finansz\u00edroz\u00e1si szint sem \u00e9rte el az 1988 el\u0151ttit &#8211; a sz\u00fcks\u00e9ges eszk\u00f6zp\u00f3tl\u00e1sok elmarad\u00e1sa miatt sem &#8211; de a mostani helyzet rosszabb, mint a 2003 el\u0151tti. Lehet ugyan a cs\u00f6kken\u0151 k\u00f6zforgalm\u00fa utassz\u00e1mmal magyar\u00e1zni az el\u00e9gtelen finansz\u00edroz\u00e1st, de ez csak magyar\u00e1zkod\u00e1s. Nem mutat kivezet\u0151 utat a finansz\u00edroz\u00e1s\u00e9rt felel\u0151s\u00f6k egym\u00e1sra mutogat\u00e1sa sem. A szolg\u00e1ltat\u00f3k nem \u00e9rv\u00e9nyes\u00edthetik a k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1si szerz\u0151d\u00e9sben megl\u00e9v\u0151 vesztes\u00e9gfinansz\u00edroz\u00e1si ig\u00e9ny\u00fcket, t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt az\u00e9rt sem, mert az ilyen ig\u00e9nyt beterjeszt\u0151 szolg\u00e1ltat\u00f3 vezet\u0151je ak\u00e1r \u00e1ll\u00e1s\u00e1t is kock\u00e1ra teheti, ha munkaad\u00f3j\u00e1t (a c\u00e9g tulajdonos\u00e1t, \u00e9s egyben a szolg\u00e1ltat\u00e1s megrendel\u0151j\u00e9t) arra figyelmezteti, hogy az nem teljes\u00edtette szerz\u0151d\u00e9sben v\u00e1llalt k\u00f6telezetts\u00e9g\u00e9t.<\/p>\n<p>A k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9si szolg\u00e1ltat\u00f3k \u00e9s k\u00f6zleked\u00e9si szakemberek eddig is sz\u00e1mtalan f\u00f3rumon h\u00edvt\u00e1k fel a figyelmet (a Magyar K\u00f6zleked\u00e9s has\u00e1bjain is, ld. 600. sz\u00e1m) a tarthatatlan helyzet orvosl\u00e1s\u00e1nak sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9g\u00e9re. Szomor\u00fa val\u00f3s\u00e1g, hogy a politika nem mutat jelent\u0151s \u00e9rdekl\u0151d\u00e9st, nem \u00e9rzi \u00e1t a helyzet s\u00falyoss\u00e1g\u00e1t.<\/p>\n<p>Az elm\u00falt h\u00f3napokban sorra alakultak a k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 vizsg\u00e1l\u00f3bizotts\u00e1gok; legt\u00f6bbsz\u00f6r a szolg\u00e1ltat\u00f3k kezdem\u00e9nyez\u00e9s\u00e9re \u00e9s csek\u00e9ly korm\u00e1nyzati r\u00e9szv\u00e9tellel. A bizotts\u00e1gok keresik a k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s megb\u00edzhat\u00f3 finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1nak \u00faj m\u00f3djait, vagy igyekeznek a bev\u00e1lt finansz\u00edroz\u00e1si m\u00f3dok vissza\u00e1ll\u00edt\u00e1s\u00e1r\u00f3l meggy\u0151zni az \u00fcgy ir\u00e1nt egyel\u0151re szer\u00e9ny \u00e9rdekl\u0151d\u00e9st mutat\u00f3 korm\u00e1nyzati szerepl\u0151ket.<\/p>\n<p>Egyel\u0151re csak b\u00edzni lehet abban, hogy ezeknek a bizotts\u00e1goknak a munk\u00e1ja be\u00e9rik \u00e9s a k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1nak sz\u0171k esztend\u0151i v\u00e9get \u00e9rnek. Rem\u00e9lj\u00fck, hogy a k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s megb\u00edzhat\u00f3, transzparens, teljes\u00edtm\u00e9nyelv\u0171, r\u00e1ford\u00edt\u00e1s-ar\u00e1nyos k\u00f6z\u00e9p- \u00e9s hossz\u00fa t\u00e1v\u00fa finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1nak jogszab\u00e1lyi biztos\u00edt\u00e9ka \u00e9s kimunk\u00e1lt gyakorlata miel\u0151bb megsz\u00fcletik.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Az elm\u00falt \u00e9vekben Magyarorsz\u00e1gon a helyi \u00e9s helyk\u00f6zi k\u00f6zforgalm\u00fa k\u00f6zleked\u00e9s finansz\u00edroz\u00e1si v\u00e1ls\u00e1gba ker\u00fclt. D\u00f6nt\u0151en \u00e1llami int\u00e9zked\u00e9sek k\u00f6vetkezt\u00e9ben megbomlott az a k\u00f6zel t\u00edz\u00e9ves gyakorlat, amely szerint a rendszerv\u00e1lt\u00e1s k\u00f6vet\u0151en az \u00e1llam &#8211; az \u00f6nkorm\u00e1nyzatok bevon\u00e1s\u00e1val &#8211; a k\u00f6zleked\u00e9si v\u00e1llalatok t\u00f6bb\u00e9-kev\u00e9sb\u00e9 nullszald\u00f3 k\u00f6r\u00fcli finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1t alak\u00edtotta ki.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[202],"tags":[227,32],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/541"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=541"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/541\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=541"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=541"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}