{"id":933,"date":"2013-01-31T08:26:35","date_gmt":"2013-01-31T07:26:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/?p=933"},"modified":"2013-01-31T08:45:19","modified_gmt":"2013-01-31T07:45:19","slug":"a-privatizacio-nem-alapjaiban-elhibazott","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/2013\/01\/31\/a-privatizacio-nem-alapjaiban-elhibazott\/","title":{"rendered":"A privatiz\u00e1ci\u00f3 nem alapjaiban elhib\u00e1zott"},"content":{"rendered":"<p>Az Egyes\u00fclt Kir\u00e1lys\u00e1g k\u00f6zleked\u00e9si miniszt\u00e9riuma (Department for Transport \u2013 DfT) janu\u00e1r 10-\u00e9n tette k\u00f6zz\u00e9 a Brown Review n\u00e9ven ismert tanulm\u00e1nyt a liberaliz\u00e1lt vas\u00fati szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1si szolg\u00e1ltat\u00e1sokr\u00f3l.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>A jelent\u00e9st az Eurostar eln\u00f6ke, Richard Brown jegyzi, akit a brit korm\u00e1nyzat b\u00edzott meg a \u201esz\u00e9lesebb \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sek\u201d felt\u00e1r\u00e1s\u00e1val, miut\u00e1n a DfT elismerte, hogy s\u00falyos hib\u00e1kat v\u00e9tettek az Inter-City West Coast (ICWC) franchise meg\u00faj\u00edt\u00e1sa sor\u00e1n; t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt ez is eredm\u00e9nyezte, hogy a p\u00e1ly\u00e1zat v\u00e9g\u00fcl eredm\u00e9nytelen\u00fcl z\u00e1rult. Az ICWC lett volna az els\u0151 eleme az \u00faj, hossz\u00fa t\u00e1v\u00fa p\u00e1ly\u00e1zati rendszernek, amelyet a korm\u00e1nyzat 2011. janu\u00e1ri d\u00f6nt\u00e9se alapj\u00e1n vezettek be.<\/p>\n<p>Brown tizenegy aj\u00e1nl\u00e1st fogalmazott meg, de egy\u00e9rtelm\u0171en kiz\u00e1rta a sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9g\u00e9t minden nagyobb, a vas\u00fati rendszert \u00e9rint\u0151 struktur\u00e1lis reform sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9g\u00e9t. Megjegyezve, hogy a franchise rendszer nagyfok\u00fa bonyolults\u00e1ga miatt \u201ea bark\u00e1csol\u00e1snak v\u00e9gtelen lehet\u0151s\u00e9gei vannak ugyan\u201d, kifejezte meggy\u0151z\u0151d\u00e9s\u00e9t, hogy \u201enincs hiteles oka\u201d a teljes rendszer megv\u00e1ltoztat\u00e1s\u00e1nak; mindenesetre k\u00f6z\u00f6s er\u0151fesz\u00edt\u00e9sekre van sz\u00fcks\u00e9g sz\u00e1mos kulcster\u00fcleten, hogy fenntarthat\u00f3ak legyenek azok a k\u00e9ts\u00e9gbe nem vonhat\u00f3 eredm\u00e9nyek, amelyeket a British Rail k\u00e9t \u00e9vtizeddel ezel\u0151tt t\u00f6rt\u00e9nt privatiz\u00e1ci\u00f3ja \u00f3ta siker\u00fclt el\u00e9rni.<\/p>\n<p>Eml\u00e9keztetett, hogy ez alatt az id\u0151 alatt az utassz\u00e1m 92%-kal emelkedett, \u00e9s felh\u00edvta a figyelmet, hogy meglehet\u0151sen val\u00f3sz\u00edn\u0171tlen lett volna ennek az eredm\u00e9nynek az el\u00e9r\u00e9se, ha a privatiz\u00e1ci\u00f3 alapjaiban elhib\u00e1zott lett volna.<\/p>\n<p>Brown meglehet\u0151s figyelmet ford\u00edtott a DfT franchise \u00fcgyletekkel kapcsolatos kompetenci\u00e1j\u00e1ra. \u201eA korm\u00e1nyzatnak tiszt\u00e1ban kell lennie vele, hogy mit akar el\u00e9rni\u201d a franchise rendszerrel, \u00e9s az aj\u00e1nlatt\u00e9teli folyamatot egyszer\u0171s\u00edteni kell, hogy t\u00fckr\u00f6zze is ezeket a c\u00e9lokat \u2013 ezzel az aj\u00e1nlati szakasz k\u00f6lts\u00e9ge is cs\u00f6kken.<\/p>\n<p>A jelent\u00e9s aj\u00e1nl\u00e1sai k\u00f6z\u00f6tt Brown er\u0151sen javasolta a k\u00f6vetkez\u0151ket:<\/p>\n<ul>\n<li>A franchise felt\u00e9teleit \u00e9s id\u0151tartam\u00e1t minden egyes ell\u00e1tand\u00f3 ter\u00fcletre egyedileg kell meghat\u00e1rozni; az id\u0151tartam ide\u00e1lis esetben 5 \u00e9s 15 \u00e9v k\u00f6z\u00f6tt van, de a hosszabb lefut\u00e1s\u00fa szerz\u0151d\u00e9sek eset\u00e9n k\u00f6z\u00e9pt\u00e1jon be kell illeszteni egy felmond\u00e1sra lehet\u0151s\u00e9get ad\u00f3 ellen\u0151rz\u00e9si pontot;<\/li>\n<li>A szerz\u0151d\u0151knek nem szabad felel\u0151snek lenni\u00fck olyan kock\u00e1zatok\u00e9rt, amelyek ellen nem tehetnek semmit, p\u00e9ld\u00e1ul a k\u00fcls\u0151 makrogazdas\u00e1gi hat\u00e1sok\u00e9rt (pl. GDP, minim\u00e1lb\u00e9r m\u00e9rt\u00e9ke, stb.);<\/li>\n<li>A szolg\u00e1ltat\u00e1sok javul\u00e1sa \u00e9rdek\u00e9ben a p\u00e1ly\u00e1zatokban foglalt aj\u00e1nlatokat vil\u00e1gos, egy\u00e9rtelm\u0171 m\u00f3dszerrel kell pontozni;<\/li>\n<li>A szerz\u0151d\u00e9sek specifik\u00e1ci\u00f3j\u00e1t \u00e9s fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1t azoknak a hat\u00f3s\u00e1goknak kell v\u00e9gezni\u00fck, amelyek a legk\u00f6zelebb \u00e1llnak a k\u00f6z\u00f6ns\u00e9ghez. Ez\u00e9rt er\u0151sen javasolt a szerz\u0151d\u00e9sk\u00f6t\u00e9sek decentraliz\u00e1l\u00e1sa a helyi k\u00f6zleked\u00e9sszervez\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok \u00e9s m\u00e1s helyi \u00fcgyn\u00f6ks\u00e9gek ir\u00e1ny\u00e1ba.<\/li>\n<\/ul>\n<p>V\u00e9gezet\u00fcl a jelent\u00e9s a k\u00f6lts\u00e9ghat\u00e9konys\u00e1g \u00e9rdek\u00e9ben s\u00fcrgeti a franchise program min\u00e9l hamarabbi \u00fajraind\u00edt\u00e1s\u00e1t, figyelmeztetve ugyanakkor, hogy a DfT legyen tudat\u00e1ban az egyszerre nagy t\u00f6megben ki\u00edrt p\u00e1ly\u00e1zatokkal j\u00e1r\u00f3 kock\u00e1zatoknak. Brown k\u00fcl\u00f6n is megjegyezte, hogy a p\u00e1ly\u00e1zatok ki\u00edr\u00e1s\u00e1ban bek\u00f6vetkezett szakad\u00e1s \u201enagyon negat\u00edv hat\u00e1ssal volt\u201d a vas\u00fati szektort t\u00e1pl\u00e1l\u00f3 ell\u00e1t\u00e1si l\u00e1ncra, felvetve annak kock\u00e1zat\u00e1t, hogy a h\u00e1tt\u00e9ripar t\u0151k\u00e9j\u00e9t \u00e9s er\u0151forr\u00e1sait az Egyes\u00fclt Kir\u00e1lys\u00e1g-beli projektek helyett m\u00e1s orsz\u00e1gokba ir\u00e1ny\u00edtja \u00e1t.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Az Egyes\u00fclt Kir\u00e1lys\u00e1g k\u00f6zleked\u00e9si miniszt\u00e9riuma (Department for Transport \u2013 DfT) janu\u00e1r 10-\u00e9n tette k\u00f6zz\u00e9 a Brown Review n\u00e9ven ismert tanulm\u00e1nyt a liberaliz\u00e1lt vas\u00fati szem\u00e9lysz\u00e1ll\u00edt\u00e1si szolg\u00e1ltat\u00e1sokr\u00f3l.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[202],"tags":[336,119,60],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/933"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=933"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/933\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":937,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/933\/revisions\/937"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=933"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=933"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.monostory.hu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=933"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}