Egy elmaradt sztrájk és “eredményei”
Bejegyezve: | 2007. 08. 01. | Comments Off on Egy elmaradt sztrájk és “eredményei”
A Mozdonyvezetők Szakszervezete Ügyvivő Bizottsága július 23-ára kétórás figyelmeztető sztrájkot hirdetett. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium és a MOSZ képviselői egy nappal a meghirdetett sztrájk előtt aláírták a megegyezésről szóló megállapodást, így a sztrájk csak fenyegetés maradt.
1. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) jogalkotási ütemtervet készít, amelyben megjeleníti, hogy a MOSZ mely követelését mely jogszabály előkészítésénél veszi figyelembe. Az ütemterv jelen megállapodás mellékletét képezi. A jogszabály előkészítési folyamatban a tervezetekről a Minisztérium a Mozdonyvezetők Szakszervezetével is egyeztet.
2. A Minisztérium rövid távú intézkedési tervet készít a vasúti közlekedési szabályok betartásának ellenőrzésére. Az intézkedési terv a jelen megállapodás mellékletét képezi.
A közlekedés szabályainak betartására a Nemzeti Közlekedési Hatóság ellenőrzési tervet állít össze, amelynek keretében 2007. augusztus 1-jétől havonta 30 ellenőrzést folytat le. Az ellenőrzések tapasztalatairól havonta, illetve súlyos szabálytalanság észlelése esetén azonnal beszámol a miniszternek, és egyben javaslatot tesz a szükséges további intézkedésekre. Az ellenőrzések ki terjednek a vasúti pályára, a biztosítóberendezésekre, a térvilágításra, a forgalombiztonságra, a rakodó berendezésekre, az üzemi létesítményekre és a vasúti járművekre. Az ellenőrzések hatékonyságának fenntartása miatt az ellenőrzési tervet nem hozzák nyilvánosságra.
3. A GKM tájékoztatja a MOSZ-t arról a folyamatról, amelynek eredményeként ez év decemberi menetrendváltásig a mellékvonali közösségi közlekedési szolgáltatás 2008-as tartalmáról döntés születik.
- A MÁV ZRt. 2007. június elején benyújtotta a 2007/2008. évi menetrendi időszakra vonatkozó hálózat racionalizálási és menetrendi javaslatát. A PM és a GKM várhatóan 2007. augusztus 15-ig szakmai szempontok alapján előzetesen dönt az egyeztetések alapjául szolgáló javaslatról. A javaslatról a MOSZ-t is tájékoztatja.
- A GKM 2007. augusztus 1-ig kidolgozza – és tájékoztatásul a MOSZ-nak is átadja – az egységes, a közúti és vasúti közlekedés összehangolását és munkamegosztását biztosító menetrendi egyeztetések ütemtervét.
- Az egyeztetéseket követően 2007. november 1-ig a GKM dönt a vasúti személyszállítási menetrend közszolgáltatásként történő megrendeléséről. A döntést nyilvánosságra hozza.
4. A GKM egyetért azzal, hogy a mozdonyvezetői munkavégzés szakmai feltételei között – a nemzetközi vasúti gyakorlatnak megfelelően – szerepeljen a konkrét jármű ismerete (típusismeret), valamint a pálya- és állomásismeret (vonalismeret) is. Ennek érvényesítésére elkészíti a vonatkozó jogszabály(ok) módosítását.
A Megállapodás mellékleteként figyelembe veendő jogalkotási ütemterv szerint rendelet fogja tartalmazni a képzés részletes formai és tartalmi követelményeit. Ebben a rendeletben pontosan meghatározásra kerül a minimális képzési idő, a különféle vizsgakövetelmények (elméleti, gyakorlati, vonal-, állomás-, és típusismeret), az oktatást és képzést végző szervezetekkel és személyekkel szemben támasztott részletes követelmények. A rendeletben minden képesítés, vagy ahhoz kapcsolódó időszakos vizsga hatósági vizsgaként kerül majd meghatározásra: a hatósági vizsgabiztosok a hatóság előtt fognak tudásukról rendszeres időközönként számot adni, ez egyben a hatósági vizsgabiztosi névjegyzékbe vétel egyik feltétele. A hatósági vizsgabiztosokkal ilyen módon teljes mértékben biztosítható a függetlenség és az egyenlő bánásmód.
5. A GKM a mozdonyvezetők munkaköri egészségügyi és pályaalkalmassági vizsgálatának új szabályozásában (vizsgálatok gyakorisága, soron kívüli vizsgálatok indokoltsága, alkalmassági követelmények stb.) nem kíván eltérni a nemzetközi vasúti gyakorlatban kialakult szakmai normáktól, és ennek megfelelő új jogszabály-tervezetet terjeszt a kormány elé.
Az első szakmai tervezet már 2006 nyarán elkészült, azóta is tartanak az előzetes szakmai egyeztetések: 2007 tavasza óta az érintett szakmai, érdekképviseleti szervezetekkel. A tervezetről 2007. július 2-án szóbeli egyeztetésre is sor került, amelyen a Mozdonyvezetők Szakszervezete is részt vett. A tervezettel kapcsolatos álláspontját írásban 2007. július 6-án kelt levelében fejtette ki. Kormányzati stratégiai döntés szükséges abban a kérdésben, hogy milyen szervezet lássa el a pályaalkalmassági vizsgálatokkal kapcsolatos feladatokat.
6. A Minisztérium egyetért azzal, hogy a mozdonyvezető kiképzés legrövidebb idejét és minimális szakmai, begyakorlási követelményeit jogszabályban kell meghatározni. Egyetért továbbá azzal, hogy – az uniós jogszabályi kötelezettségek, így a 89/48/EGK és a 92/51/EK tanácsi irányelvek betartása mellett – a mozdonyvezetői jogosítvány honosítási eljárásban a különbözeti vizsgákat magyar hatóság előtt lehessen letenni és a mozdonyvezetői jogosítványt honosítani.
A 89/48/EK Irányelv a legalább hároméves szakoktatást és szakképzést lezáró felsőfokú oklevelek elismerésének általános rendszeréről, a 92/51/EK Irányelv pedig az előzőt kiegészítő, a szakoktatás és szakképzés elismerésének második általános rendszeréről szól. Mindkettő érdekessége a megállapodás vonatkozásában, hogy csak nagy jóakarattal lehet a mozdonyvezetői jogosítvány honosításának kérdésében figyelembe venni, ugyanis a mozdonyvezetői munka a mai napig sem tartozik a szakképzési rendszerbe.
7. A GKM egyetért azzal, hogy – a közúti közlekedéshez hasonlóan – jogszabályban kell meghatározni a mozdonyvezetési idő leghosszabb és a pihenőidők legrövidebb tartamát, és a vezetési és pihenőidők ellenőrzésének, nyilvántartásának fontosabb szabályait. Erről jogszabályt készít elő.
A vasúti járművezetők és egyéb, a vasúti közlekedés biztonsága szempontjából fontos (biztonságkritikus) munkakört betöltő személyek munkaidejére, vezetési- és pihenőidejére, ezek betartásának ellenőrzésére, az ittas járművezetés szankcionálására vonatkozó rendelkezések felülvizsgálatára és a szükséges jogszabályok módosításár, előkészítésére kell sort keríteni. A jogszabály-módosítások alapját képező koncepció kidolgozásának határideje a jogalkotási ütemterv szerint 2007. szeptember 30. A koncepció alapján a normaszöveg tervezet kidolgozását október 31-ig kell elvégezni. Szakmai, szakmapolitikai egyeztetések után a jogszabálytervezet Országgyűléshez való beterjesztésének tervezett időpontja 2008. január 31.
Megjelent a Magyar Közlekedés XV. évfolyam 15. számában
