EU szabályozás a vasútvállalatok támogatásáról
Bejegyezve: | 2008. 01. 30. | Comments Off on EU szabályozás a vasútvállalatok támogatásáról
Az Európai Bizottság december 20-án tette közzé az állam által a vasútvállalatoknak nyújtható anyagi segítség szabályozásáról szóló irányelvének tervezetét. A tervezet január 25-ig nyitott a tagállamok véleményezése előtt. A Bizottság által kitűzött cél szerint az új Közösségi Irányelvet 2008 első felében fogadnák el.
Az Energiaügyi és Közlekedési Főigazgatóság által készített tervezet célja, hogy útmutatást adjon a vasúti vállalkozásoknak nyújtott állami támogatások EK Szerződéssel való összeegyeztethetőségéről. A vasút kevés kibocsátással járó és biztonságos szállítási mód, és ez a tény számos előnnyel ruházza fel. A vasút, mint liberalizáció alatt álló szektor, a többi szállítási móddal erős versenyben áll, és nem egyszer teszi próbára a jogalkalmazók tudását az állami segítségnyújtásról szóló közösségi jogszabályok vonatkozásában. A Bizottság az új irányelv tervezettel elismeri a vasúti szektor specialitásait; célja a vasúti liberalizáció végigvitele, és közreműködés versenyképességének javításában
A napi használatra tervezett normaszöveg lehetővé tenne a regionális támogatást a személyszállításban használt járművek vásárlásához és felújításához; megszüntetve a 2007-2013 között fennálló tiltást. A régiók által adható anyagi segítségnyújtás elősegítené a vasúti közlekedés modernizációját – különösen az új tagállamokban -, és hozzájárulna a régiók versenyképességének javulásához, valamint a környezet védelméhez is.
Mindezen túl, a Bizottság azt tervezi, hogy a könnyítő szabályok egy részét kiterjeszti azokra az esetekre is, amikor egy vasútvállalat átszervezendő teherfuvarozással foglalkozó részlegét az illető vasútvállalat objektív gazdasági akadályok miatt önerejéből nem képes átszervezni. A Közösségi Irányelv tervezet célja csökkenteni néhány korábbi szabályozás súlyát, annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni a vasút speciális helyzetét, illetve a nagy holdingok által alapított vasúti leányvállalatok helyzetét.
További célként a Bizottság azt szeretné elérni, hogy az egyes államok bizonyos esetekben leírhassák a vasútvállalatok adósságát. Ilyen lehetőséget biztosítanak ugyan a közösségi jogszabályok, de az alapszerződésben foglalt, állami segítségnyújtásról szóló szabályok megnehezítik alkalmazásukat. Ezért az Irányelv normaszövege nevesíti azokat a feltételeket, amelyek fennállása esetén az adósság elengedése összeegyeztethető a közös piac alapelveivel.
A tervezet pontosítja a vasúti közlekedésre vonatkozó általános szabályozást is, az infrastruktúra közpénzekből történő támogatása tekintetében.
Az új Közösségi Irányelv hatályba lépése után előírásaival javítja a közfinanszírozás átláthatóságát, valamint pontosításaival elősegíti a vasútvállalatok jogbiztonságát. A tervezet súlyozottan veszi figyelembe a vasúti szektor specialitásait, ugyanakkor megtartja és erősíti a koherenciát az állami segítségnyújtás általános szabályaival.
Megjelent a Magyar Közlekedés 2008. január 30-i számában
